Le Rapport Annuel 2009

Action sociale et insertion

Tous les moyens contre la crise

L’année 2009 s’est révélée une année de transition tant du point de vue des nouvelles orientations politiques que du contexte de crise qui n’a pas épargné les Nantais. Dans la perspective d’une montée en charge des nouvelles offres sur 2010, la Ville a donc maintenu et renforcé son action en direction des publics en situation de précarité, déterminée à contrer la hausse du chômage, qui touche particulièrement les jeunes :

  • Réévaluation des barèmes d’intervention des aides facultatives et des aides (+10%) qui s’est traduite par 1 900 nouveaux ménages bénéficiaires, dont 75% sont issus des quartiers hors quartiers prioritaires.
  • 162 microcrédits accordés ;
  • Soutien des publics éloignés de l’emploi au travers l’atelier Alisé et des mesures destinées à lever les freins à l’emploi grâce à un partenariat avec la Maison de l’emploi ;
  • Nantes et Nantes métropole ont investi dans des mesures de soutien à l’activité, à l’emploi et à l’innovation, avec l’engagement de former 500 jeunes en alternance et de créer 300 emplois solidaires, avec la collaboration d’associations chargées de l’accompagnement des bénéficiaires ;
  • Organisation d’ateliers et cycles de préparation aux concours de la fonction publique territoriale, dont 100 personnes en situation d’insertion professionnelle devraient bénéficier entre septembre 2009 et juin 2010 ;
  • Développement des clauses d’insertion dans les marchés publics dans le cadre des chantiers de rénovation pour soutenir l’emploi dans six quartiers (Malakoff, Dervallières, Bout-de-Landes/Bruyères, Bellevue, Sillon de Bretagne, Château de Rezé) ;
  • Maintien de l’effort sur le champ de l’urgence avec le service d’accompagnement des SDF, le restaurant social Pierre Landais et les différentes prestations (laverie sociale, douches municipales. …) .
Parallèlement, la Ville s’est fortement investie pour assurer une transition sans heurt du RMI vers le RSA en garantissant un accompagnement social pour 3 000 bénéficiaires du RSA.

Une attention particulière pour le logement des « travailleurs pauvres »

Outre le maintien du dispositif de « logements intermédiaires » pour les bénéficiaires du RSA, l’année s’est caractérisée par l’ouverture le 1er décembre 2009, d’une Maison-relais destinée à accueillir 16 SDF vieillissants et gérée par l’AISL et l’ouverture d’un centre d’hébergement d’urgence Chemin de la Pâture gérée par les Restos du cœur. En outre, en 2010, un pôle de logements solidaires (30 T1 bis) doit voir le jour, prolongeant ainsi l’expérimentation de sous-location à des « travailleurs pauvres », avec l’objectif de diversifier le profil des bénéficiaires.

 

 

 

 

 

 

Soigner les plus démunis

En 2009, indépendamment de l’action de la Mission Santé Publique (voir supra), la Ville a soutenu les actions santé développées au sein du restaurant social Pierre Landais et a inclu les publics les plus défavorisés dans son programme nutrition.

Nantes a poursuivi également l’expérimentation d’une collaboration entre travailleurs sociaux du CCAS et soignants du CHU, dans la prise en charge des personnes en souffrance psychique. Ce soutien des travailleurs sociaux par l’équipe de liaison « psychiatrie précarité » a permis l’accompagnement de personnes en souffrance vers le soin et fait désormais l’objet d’un financement de l’Etat au sein du CHU.

Enfin, la Ville a lancé une réflexion avec les mutuelles pour permettre l’accès à une complémentaire santé aux plus démunis.

Chiffres clés

Les dispositifs municipaux ont été plus souvent sollicités, preuve d’une plus grande détresse sociale :
7 569 ménages ont reçu une aide financière, soit +7% par rapport à 2008, dont 1 900 nouveaux ménages inconnus du CCAS, soit un quart des ménages aidés
891 ménages ont reçu une aide du fonds de solidarité logement (FSL) énergie en 2009
68,4% des bénéficiaires des logements intermédiaires ont pu retrouver un logement autonome, soit une hausse de 13,9%
1,6 M€ alloué aux Nantais en difficulté
21 616 déjeuners servis par le restaurant social Pierre Landais

 

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